改封韩信为楚王,都下邳(今江苏睢宁),将他连城七十、人多地广且有鱼盐之利的齐封地收回,而改封地处淮北、地方狭小、地瘠民贫、四面又无险可守的楚地。可见,一灭劲敌项羽,刘邦就开始精心策划如何削夺韩信的兵权。而韩信此时却还以大功臣自居,考虑如何享受荣华富贵,不知自己已岌岌可危。
韩信在项羽手下时,与项羽手下的将军钟离昧很要好。项羽死后,钟离昧就到韩信那儿避难。刘邦怨恨钟离昧,就让楚王韩信逮捕他。但是,因为故人情面,韩信拖延未予执行。韩信到楚地就任楚王后,经常陈兵出入,巡行县邑。刘邦的耳目将这些密报给刘邦,说他蓄意谋反。
汉六年(公元前201年),这些密告韩信谋反的上书让刘邦很惊恐,于是他召集诸将谋划。将军们一致主张发兵讨伐,刘邦默然不应。后来,他问陈平,陈平说:“上书告韩信谋反这件事,不仅外人不知晓,恐怕楚王韩信自己也还蒙在鼓里。”他又分析道:“楚王韩信的兵力稍胜您一筹,且他用兵才能又高于您的将领,真打起仗来,恐怕就危险了。”刘邦问陈平该怎么办,陈平献计说:“古时天子巡狩四方以会诸侯。南方有云梦泽,陛下不妨以游云梦泽为由,在陈(今河南淮阳)会见诸侯。陈,在楚的西部边界,韩信若听说天子在陈游云梦会诸侯,一定以为无事而前来迎接。在谒见的时候,可以顺势将其擒拿,这只不过是一个力士就能干的事。”