quo;上林钱”或“三官钱”。

三官钱制作技术较高，质量较好，币面所记重量同法定实际重量一致，又吸收了旧五铢钱防止私铸者盗铸的合理做法，是一种很成功的货币。私铸盗伪已很不易，工本太高，基本上无利可图，只有少数技术非常高的能工巧匠才能伪造，国家又严厉惩罚伪造者，所以市面上流通的假币就越来越少了。五铢钱将其他各种钱币从流通中排挤出去，结束了钱币市场的混乱状态。为了供给铸钱原料，切断盗伪者原料来源，国家还垄断了铜的冶炼，在出铜的地方设铜官，指挥刑徒、兵士和民工开山采铜，每年出动将近十万人。又在民间收集旧铜，垄断铸币原料，这是桑弘羊实行币制改革能够成功的关键。

（4）创设均输法、平准法

桑弘羊在被任命为大农丞的元鼎二年（公元前115年）创设了均输法。