各位嫔妃都有机会侍奉皇上，增添选纳能生男孩的妇人，不挑选美丑，不在意是否婚嫁，也不考虑年龄。照旧例推算来说，陛下真能使身份低微的人生下皇子，则为社稷之福。目的只是为了得到太子，何必顾虑其母的贵贱呢？后宫使令、女史中假如有皇上宠爱的，也可选纳，广泛地求嗣于出身卑贱的人，以求上天保佑，生下太子，皇太后的忧愁和烦恼，也就可以解除，上天的不满也会平息，后代得以繁衍，灾难自然化解。”杜钦也按照谷永的意思上书。成帝把两人的奏章都拿给后宫看，谷永被提拔为光禄大夫。

河平二年（公元前27年）六月，成帝赏赐他的舅父们。王商为成都侯，王谭为平阿侯，王根为曲阳侯，王立为红阳侯，王逢时为高平侯，因五人同时接受加封，所以当时被人们称为“五侯”。王氏专权由此开始。

河平三年（公元前26年），刘向看到王氏权倾朝野，就上奏成帝。他列举春秋至汉代以来的种种先例，加以分类，写成十一篇，被人们称作《洪范五行传论》。成帝明白刘向是尽忠直言之臣，之所以呈上奏折，无非是因为王凤兄弟的事。可是，成帝到底也没有削夺王氏的权力。