就没有批准田禄伯的请求。

吴国的青年将领桓将军劝吴王说：“吴军是以步兵为主，步兵便于在险阻的地方作战；汉军中以战车、骑兵为主力，在平原地区作战，战车、骑兵有利。希望大王不要进攻沿途平原的一些城池，挥兵西进，占据洛阳的武库，利用敖仓的粮食，凭借山势险阻，依靠黄河天险，向诸侯发号施令，这样，虽然没有进入函谷关，你已经掌握了整个天下。如果大王进军缓慢，一旦汉军的战车、骑兵到来，冲进梁楚的大片平原、郊野，您的大事就将失败。”吴王就此事征询老将军们的意见：“他还是个年轻人，全然不懂全局战略呢！”就因为这个，吴王没采用桓将军的计策。

吴王独自专揽了军队的指挥权。在吴军尚未渡过淮河时，吴王就将他的宾客一一封了官职，唯独没有任用周丘。周丘是下邳人，流亡到吴国，以卖酒为生，品行不好。吴王刘濞对他很鄙视，周丘就自行拜见吴王，说：“我本领低微，所以不能在军队中为您效力。我虽然不能带领军队做将军，只希望从大王处得到汉朝的一个符节，必定做成一番足以回报大王的事业。”吴王就答应了他的要求。周丘得到符节，当夜就驾着车进入了下邳城。这时，下邳的官民得知吴王叛乱，都据城日夜防守。周丘到达驿站，就号令县令进入驿馆会见，将其杀死，于是召见与他的兄弟们友善的有权势的官吏说：“吴王已经造反，大军攻下一个下邳只需一顿饭工夫；如果先归降吴王，就可以保全家室，有本事的人还能立功封侯。”官吏出去后，将此事告知下邳官民，下邳的官民就都归顺了吴王。周丘一夜之间得到了三万人，就顺势率军队北进，夺取沿途城池；打到城阳时，周丘的军队已有十多万人了，夺城阳城。周丘听说吴王失败逃走，想到再也不能和吴王一起完成天下大事了，就率兵返回下邳，途中患疾而终。