杜乔刚直不阿，没有屈服。所以，他成了朝廷和民间唯一的希望。

七月，勃海孝王刘鸿故去。刘鸿没有儿子，桓帝的弟弟蠡吾侯刘悝被梁太后封为勃海王，做刘鸿的继承人。

桓帝下达诏命，因拥立皇帝决策有功，把食邑一万三千户封给梁冀，封梁冀的弟弟梁不疑为颍阳侯、梁蒙为西平侯、梁冀的儿子梁胤为襄邑侯，又封胡广为安乐侯，封赵戒为厨亭侯，袁汤为安国侯。中常侍刘广等人都被封为列侯。

对此杜乔上书进谏说：“古往今来，圣明的君王都把任用贤能和赏功罚罪当成最重要的事。所以，在那时，即使将砍头的利斧放在面前，人也不畏惧，把封爵官位悬在面前，人也不动心。亡国的君王，他的朝廷难道没有忠贞干练的栋梁之才和赏罚分明的典章制度吗？真正的原因是：虽然有贤能，却得不到重用；即使有典章制度，却得不到施行；有忠直的建议，却得不到采纳，而听到谗言时，又不能洞察奸邪。陛下以诸侯之身登上至尊宝座，天下万民归附，不先去分封任用忠贞贤能的人，却先把自己身边的人封王封侯。梁家一门和宦官这些卑微之辈，都佩带上无功而获得的官印和绶带，得到了只有功臣才应得到的封土，这种乖谬却又没有节制，没有办法用话语来形容！不赏赐有功之人，就会让为善的人感到失望；如果不惩罚那些邪恶的人，就会让他们更加肆无忌惮地胡作非为。假如把这种办法付诸于行动，不仅伤害政事，导致朝廷混乱，甚至还要丧身亡国，难道可以不慎重吗？”但是桓帝根本不理睬呈上来的奏章。